权证创设指权证上市交易后，由具备资格的机构发行与原有权证条款完全一致的增量权证行为，旨在通过调节市场供应量抑制价格非理性波动 。创设主体需在证券交易所申请开设专用账户，认购权证创设须全额抵押标的股票，认沽权证则需存入对应现金作为履约担保，完成审核后新增权证流通量 。该机制通过动态调整供需平衡维护市场流动性 。
2005年11月，上海证券交易所在股权分置改革期间推出创设机制，首例应用于武钢权证，允许创新试点券商通过履约担保发行新权证 。2005年11月28日，首批10家券商创设的11.27亿份武钢认沽权证上市，市场扩容近3倍 。
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