美国财长耶伦再次强调，反对中美脱钩，这一表态引发广泛关注。实际上，美国追求的是有计划、有步骤的脱钩，而非突然的全面断裂。有序脱钩的最终目标是实现全面脱钩，但这需要分步骤进行。美国首先会从自身有优势且能控制中国领域的方面开始脱钩，同时保持与中国的经贸合作。接着，通过欺骗手段集中全球资源，支持美国薄弱领域的再工业化。每个步骤有其节奏，美国以此进行有计划的脱钩。国会负责具体执行脱钩、资源欺骗和再工业化的战略，而耶伦和拜登或美国政府则扮演缓和的角色，向世界传达出美国并不真正追求全面脱钩的信息。这一战略配合一直如此进行。
